Juridiken sätter stopp – Mamdani kan inte låta gripa Netanyahu
En amerikansk borgmästare har lika lite befogenhet att låta gripa en utländsk regeringschef som kommunstyrelsens ordförande i Göteborg har.
Sveriges television vill göra gällande att det är Donald Trump som sätter stopp för New York-borgmästaren Zohran Mamdanis plan att låta gripa Israels premiärminister Benjamin Netanyahu.
Vad man inte skriver är att det finns en hel rad juridiska hinder för ett sådant gripande.
Internationella brottmålsdomstolen (ICC) utfärdade i november 2024 en arresteringsorder mot Benjamin Netanyahu. Men Mamdani kan inte låta gripa Netanyahu – frågan avgörs nämligen inte av New Yorks borgmästare. En amerikansk borgmästare har lika lite befogenhet att låta gripa en utländsk regeringschef som kommunstyrelsens ordförande i Göteborg har. Mamdani leder en kommun, om än en mycket stor sådan.
Att USA:s president säger nej kan givetvis ha med vänskapen med Netanyahu att göra, men troligen hade andra presidenter också sagt nej.
ICC:s arresteringsorder för Benjamin Netanyahu gäller nämligen bara stater som är bundna av Romstadgan, och USA har aldrig ratificerat Romstadgan och är därför inte medlem i ICC. Det innebär att USA inte har någon folkrättslig skyldighet att verkställa ICC:s arresteringsorder.
Men om vi säger att Mamdani ändå skulle vilja gripa Netanyahu, då skulle han få försöka att göra det själv. New Yorks polis har nämligen ingen laglig grund för ett sådant ingripande. I USA är utrikespolitiken en federal angelägenhet. Den avgörs av presidenten, kongressen och de federala myndigheterna – inte av borgmästaren i New York.
NYPD upprätthåller i första hand New Yorks delstatslagar och stadens lokala lagar. En arresteringsorder från ICC utgör inte i sig någon laglig grund för ett gripande i USA. Vid ett FN-besök gäller dessutom särskilda regler om internationell immunitet och USA:s skyldigheter som värdland. Sådana frågor avgörs av den federala regeringen – inte av New Yorks borgmästare eller NYPD.
Detta är inte heller första gången Netanyahu besöker USA eller talar i FN sedan ICC utfärdade arresteringsordern. Han talade i FN:s generalförsamling i New York i september 2025 utan att gripas, vilket illustrerar att frågan inte avgörs av borgmästaren, utan av USA:s federala rättsordning och landets ställning utanför ICC.
Mamdanis uttalande bör därför främst ses som ett populistiskt inrikespolitiskt utspel för att vinna poäng på hemmaplan och framstå som ”god” i internationell media.
Varför SVT vill hjälpa till att sprida den bilden är en gåta.
Johan Romin
