Inte ens Sverige är immunt mot korruption
USA visar hur snabbt staten kan bli till salu. Det räcker inte att vara stolt över våra starka institutioner.
Under vinjetten Sverige i världen skriver Elisabeth Braw om säkerhets- och geopolitik som påverkar Sverige. Hon turas om med Sofie Löwenmark, som skriver om omvärldskonflikter som kommit till Sverige under vinjetten Världen i Sverige.
Korruption är ett gift, ett gift som – när det en gång finns i kroppen som är vårt samhälle – bara fortsätter sprida sig. Även om enskilda delar skulle kunna stoppa det, verkar det helt omöjligt. Sverige ingår i den extremt lilla grupp länder som har lyckats hålla korruptionen borta, men nöjdhet över detta arv räcker inte, och slarv och lathet i att vårda det vore fatalt. Man behöver bara se på USA.
En enda gång har jag betalat en avgift där ingen avgift skulle ha utkrävts. Det var på flygplatsen i Lahore, den stora staden i östra Pakistan. Jag skulle med ett flyg som avgick klockan fyra på morgonen (jag minns det än), men när jag anlände klockan två var ingångsdörrarna stängda. Mängder av folk som också skulle flyga stod och väntade, men dörrarna förblev stängda. Nästan en timme senare öppnades de, men då hade människomängden vuxit ytterligare. Alla trängdes för att komma in, och det var uppenbart att många av oss skulle missa våra flyg.
Plötsligt infann sig en ung man som verkade jobba på flygplatsen och meddelade mig att man kunde gå till en särskild anställd och visa sina papper. Då slapp man den långa kön vid passkontrollen. Jag kom till kontrollanten, som meddelade mig att det ingick en avgift, så jag betalade denna avgift och hann till gaten. Många flygplatser har ju gräddfiler för folk med medlemskap i olika program, så jag tänkte inte närmare på saken.
När jag satte mig ner insåg jag dock vad som hade hänt, för då insåg jag också att jag inte hade gått igenom säkerhetskontrollen: en flygplatsanställd tjänade svarta pengar på att slussa folk genom flygplatsen. Det var kriminellt, och det utgjorde en fara för flygsäkerheten.
Jag minns händelsen så tydligt, för i Sverige – eller Danmark, eller Finland, eller Singapore, eller Nya Zeeland – vore det helt otänkbart att en passkontrollant skulle köra ett privat och olagligt gig som riskerade säkerheten på flygplatsen. Våra länder har nämligen lyckats med något ingen annan har lyckats med: vi har nästan ingen korruption. På Transparency Internationals Corruption Perception Index ligger Danmark etta, med 89 av 100 poäng. Finland och Singapore följer, och därefter kommer Nya Zeeland, Sverige och Schweiz på 81 och 80 poäng. Men inte ens inom EU är sådana siffror standard. Tyskland får visserligen 77 poäng, men Frankrike får bara 66 och Polen endast 53. Ungern får 40.
USA, som 2015 fick 76 poäng, får i den senaste undersökningen 64 poäng. Varför vet vi, och Donald Trumps installationsceremoni förra året visade vart det bär hän i detta stolta land. Vi minns hur det bakom honom stod tech-chefer vars företag hade bidragit med stora summor till hans installationsfestligheter och som hoppades behandlas generöst av hans administration. Vi minns hur Amazon betalade 40 miljoner dollar för en dokumentär om Melania Trump som få ville se och att paret Trump fick nästan 11 miljoner av denna summa.
Vi vet att Trumps företag, som nu sköts av hans söner, tjänar stora pengar på affärer som hänger ihop med hans politik. Vi vet att Jared Kushner tjänar pengar på affärer i länder där han också uppträder som amerikanska statens medlare. Vi vet att det numera finns en sektor i USA som kallas för benådningsbranschen och som går ut på att bestraffade personer kan betala stora summor pengar till vänner och bekanta till Trump för att de ska övertyga honom att benåda dem. Varje dag uppdagas något nytt sätt folk använder för att köpa sig till fördelar från amerikanska staten.
Ja, när folk väl har fått intrycket att staten är till salu är det nästan omöjligt att stoppa korruptionen. Den största delen av den federala staten i USA är naturligtvis hederlig, och delstater och kommuner sköter sig naturligtvis själva. Men på USA:s fall i Transparency Internationals index ser man hur snabbt det kan gå utför. Det finns säkert en del som skulle kunna förbättras inom svensk statsförvaltning, men det viktigaste sköter den med bravur: den är hederlig. På senare tid har det visat sig att kriminella gäng placerar vänner inom polis och andra myndigheter. Det är skakande, för när korruption fått fäste sprider den ju sig. Men än så länge har vi vår fina statsförvaltning. Den är värd att vårda.
***
